Надёжность банков и задачи ЦБ

Читаю на РБК про менеджеров Ленэнерго:
По версии обвинения, топ-менеджеры компании при размещении денежных средств не учли финансовые риски и продлили договор обслуживания в ситуации, при которой хранение денег в банке было опасным.

Я ничуть не сомневаюсь, что в Ленэнерго были жулики, но в качестве доказательства это не годится. Если банк опасен, ЦБ обязан отозвать у него лицензию. Требовать от менеджера, чтобы он вывел деньги из опасного банка - значит требовать, чтобы этот менеджер понимал в банках больше, чем в них понимает ЦБ.

Далее. Банк, который ещё вчера считался надёжным и легко проходил все проверки ЦБ, сегодня может стать проблемным. Документы уничтожены, руководство в Лондоне, всем привет. Мне приходит в голову только один вариант решения этой проблемы: требовать от организаций, находящихся в собственности государства, чтобы они держали деньги только в каких-то определённых банках, инвестирующих только в государственные ценные бумаги РФ. Есть другие варианты?