Крым?

Читаю:
В апреле МВД России объявило тендер на поставку автомобильных номеров в Крым. Начальная цена контракта составила 260 миллионов рублей. Согласно указанному техническому заданию, планируется закупить 974 тысячи комплектов номеров.

Население Крыма - 2,5 млн чел., автомобилизация Украины - 158 автомобилей на 1000 чел., что даёт нам 400 тыс. комплектов номеров. Эй, наше МВД точно-точно решило ограничиться Крымом?

PS. В России, для сравнения, 293 автомобиля на тысячу человек.